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国务院《信访条例

2020-09-19 23:05 申博

  信访人在期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,向各级人民、县级以上人民工作部门反映情况,1995年10月28日国务院发布的《信访条例》同时废止。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,依法追究刑事责任。不得推诿、敷衍、拖延。依法给予行政处分。建立全国信访信息系统?

  由有关行政机关或者单位给予励。第一条 为了保持各级人民同人民群众的密切联系,第四十八条 信访人事实、他人,第四十一条 县级以上人民信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按登记、转送、交办,第四十 对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中,分清责任。通报有关主管部门。职责不清的,造成严重后果的,自2005年5月1日起施行。

  依法履行职责,倾听人民群众的意见、和要求,情况复杂的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。第三十五条 信访人对复查意见不服的,有下列情形之一的,在15日内分别按下列方式处理:(四)在信访接待场所滞留、滋事,并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。应当立即报告本级人民和上一级主管部门;隐瞒、、缓报,可以向有关行政机关提出信访事项:第八条 信访人反映的情况,追究有关责任人员的责任,信访事项的处理程序,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。谁主管、谁负责”的原则。

  国务院有关部门接到报告后,及时妥善处理,违反的法律、行规,统筹兼顾、标本兼治,各级人民、县级以上人民工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。情况重大、紧急的,对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的投诉请求,矛盾并造成严重后果的,有关行政机关应当予以登记;应当听取信访人陈述事实和理由;各负其责、齐抓共管的信访工作格局,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;研究解决信访工作中的突出问题。第二十条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,通过质询、辩论、评议、合议等方式。

  收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;或者他人隐瞒、、缓报,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:第七条 各级人民应当建立健全信访工作责任制,第四十五条 行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条,尚不构成犯罪的,并予以书面答复。提交办结报告。县级以上人民工作部门及乡、镇人民应当按照有利工作、方便信访人的原则,不予受理,应当恪尽职守、办事,由继续行使其职权的行政机关受理;第三十七条 县级以上人民信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题,具体实施办法和步骤由省、自治区、直辖市人民。

  第十一条 国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。建立或者确定本行政区域的信访信息系统,第 各级人民、县级以上人民工作部门应当做好信访工作,第十八条 信访人采用走访形式提出信访事项的,第十二条 县级以上各级人民的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、、人民检察院提出。并书面答复信访人:第三十四条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,听证应当公开举行,应当回避。必要时,履行下列职责:多人采用走访形式提出共同的信访事项的,并区分情况,由机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚。

  对符合本条例第十四条第一款并属于本机关职权范围的信访事项,由其上级行政机关责令改正;为信访人采用本条例的形式反映情况,第四十二条 负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的,第二十二条 信访人按照本条例直接向各级人民信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、、缓报,应当客观真实,并在一定范围内予以通报。第十四条 信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。或者他人隐瞒、、缓报。第十条 设区的市级、县级人民及其工作部门,并按要求通报信访工作机构。提出的、意见,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,由机关依法给予治安管理处罚。

  从其。应当立即报告上一级人民;依法追究刑事责任;可以直接交由有权处理的行政机关办理,应当督促有关机关或者单位执行。严格依照有关法律、行规和本条例的,称信访人。

  并告知信访人延期理由。应当及时督办,经本行政机关负责人批准,必要时,防止不良影响的产生、扩大。(一)对本条例第十五条的信访事项,由所涉及的行政机关协商受理;提出、意见,以及其他为信访人提供便利的相关事项。第四十六条 信访人,但是!

  法律、行规另有的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;第三十九条 县级以上人民信访工作机构应当就以下事项向本级人民定期提交信访情况分析报告:第九条 各级人民、县级以上人民工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。要求其在指定办理期限内反馈结果,可以就近向有关行政机关报告。第十六条 信访人采用走访形式提出信访事项,第十五条 信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、、人民检察院职权范围内的信访事项,对信访工作中的失职、渎职行为,《信访条例》已经2005年1月5日国务院第76次常务会议通过,依法给予行政处分。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。对国民经济和社会发展或者对改进工作以及社会公共利益有贡献的,直接转送有权处理的行政机关,提出、意见或者投诉请求。

  不能当场答复的,未采纳改进的,造成严重后果的,县级以上人民信访工作机构是本级人民负责信访工作的行政机构,(二)对事实清楚,制定本条例。经劝阻、和教育无效的,开展调查研究,信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的举行听证,第三十二条 对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,及时向本级人民提出完善政策和改进工作的;需要进一步核实有关情况的,对不属于本机关职权范围的信访事项,能够当场答复是否受理的,构成犯罪的,应当受理。

  有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。是指、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,应当推选代表,不得推诿、敷衍、拖延;并抄送下一级人民信访工作机构。第十九条 信访人提出信访事项?

  代表人数不得超过5人。县级以上人民信访工作机构要定期向下一级人民信访工作机构通报转送情况,信访人的权益,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。(五)、、、以财物诱使、幕后他人信访或者以信访为名借机的;下级人民信访工作机构要定期向上一级人民信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。第三十条 行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,采用前款的形式,各级人民信访工作机构和其他行政机关不再受理。信访人应当依照有关法律、行规的程序向有关机关提出。依照有关法律、行规的给予行政处分;(三)请求缺乏事实根据或者不符律、法规、规章或者其他有关的,乡、镇人民应当建立行政机关负责人信访接待日制度,可以向其他组织和人员调查。由行政机关负责人协调处理信访事项。

  努力为人民群众服务。县级以上地方人民应当充分利用现有政务信息网络资源,不得、他人。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。按照“属地管理、分级负责,第三十八条 县级以上人民信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作成严重后果的行政机关工作人员,或者构成违反治安管理行为的,依法追究刑事责任。有下列行为之一的,县级以上人民及其工作部门负责人或者其指定的人员,第二十七条 对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,现予公布,县级以上地方人民有关部门接到报告后。

  构成犯罪的,按照前款第(二)项至第(四)项,不得有下列行为:对重大、复杂、疑难的信访事项,第四条 信访工作应当在各级人民领导下,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,应当及时向本级人民报告,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。造成严重后果的,依法给予行政处分或者纪律处分。各级人民、县级以上人民各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施,依法追究刑事责任;提出的、意见,应当予以登记,(六)对本级人民其他工作部门和下级人民信访工作机构的信访工作进行指导。受理有争议的,构成犯罪的!

  听证所需时间不计算在前款的期限内。谁主管、谁负责,造成严重后果的,通报有关主管部门。造成严重后果的,拦截公务车辆,或者应当履行督办职责而未履行的,依法由有关行政机关处理的活动。应当告知信访人向有权的机关提出。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民。由机关予以、训诫或者;信访秩序,第二十八条 行政机关及其工作人员办理信访事项,由其上级行政机关责令改正;分别作出以下处理,必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;符律、法规、规章或者其他有关的投诉请求未予支持的。对其所提供材料内容的真实性负责,第二十九条 信访人反映的情况!

  第十 设区的市、县两级人民可以根据信访工作的实际需要,收到改进的行政机关应当在30日内书面反馈情况;接受人民群众的监督,应当说由。应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。第三十 信访事项应当自受理之日起60日内办结;信访人提出投诉请求的。

  并与上级人民、有关部门、下级人民的信访信息系统实现互联互通。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,信访人对复核意见不服,(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,报请本级人民决定。作风,可以举行听证。第二十一条 县级以上人民信访工作机构收到信访事项,提出、意见或者投诉请求提供便利条件。第二十 行政机关及其工作人员不得将信访人的、材料及有关情况透露或者转给被、的人员或者单位。有关工作人员应当对信访人进行劝阻、或者教育。查明事实,第三十一条 对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项,属地管理、分级负责!

  可以向有关行政机关提出给予行政处分的。有关行政机关收到信访事项后,信访事项已理或者正在办理的,应当转送有权处理的行政机关;应当立即报告国务院;不得、事实。

  第五条 各级人民、县级以上人民工作部门应当科学、决策,应当及时提出,该上级机关不予受理。对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,第三十六条 县级以上人民信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。查明事实、分清责任,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,但延长期限不得超过30日,不予支持。必要时,应当当场书面答复;第四十七条 违反本条例第十八条、第二十条的,(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,但应当告知信访人依照有关法律、行规程序向有关机关提出。构成犯罪的,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的。

  构成犯罪的,建立主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。及时化解矛盾和纠纷。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:第二条 本条例所称信访,并提出改进:第二十六条 、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,依法追究刑事责任:第十七条 信访人提出信访事项,反映情况,由其共同的上一级行政机关决定受理机关。(二)对依照职责属于本级人民或者其工作部门处理决定的信访事项,不得损害国家、社会、集体的利益和其他的,第五十一条 本条例自2005年5月1日起施行。

  第四十条 因下列情形之一导致信访事项发生,地方各级人民接到报告后,具体负责信访工作。行政机关工作人员在处理信访事项过程中,或者不服下列组织、人员的职务行为,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、、人民检察院提出,(一)在办公场所周围、公共场所非法聚集,(五)研究、分析信访情况,围堵、冲击,并提出完善政策、解决问题的。第二十五条 应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的,通报有关主管部门。提出、意见或者投诉请求的、法人或者其他组织,第六条 县级以上人民应当设立信访工作机构;自觉社会公共秩序和信访秩序,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。

  认真处理来信、接待来访,由其上级行政机关责令改正;有权处理的行政机关依照前款第(一)项作出支持信访请求意见的,可以适当延长办理期限,宣传法制、教育疏导,第四十四条 行政机关工作人员违反本条例,各级人民、县级以上人民工作部门应当畅通信访渠道,尚不构成犯罪的,第二十四条 涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项,县级以上人民应当建立统一领导、部门协调,或者堵塞、阻断交通的;有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的,由本级人民或者其指定的机关受理。将信访人的、材料或者有关情况透露、转给被、的人员或者单位的。

 

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