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国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和

2020-07-24 08:19 申博

  明显短板。鼓励有条件的地方研究将基本治疗性康复辅助器具按逐步纳入基本医疗保险支付范围。党对老龄工作的统一领导,适时对规划执行情况进行评估,落实好对民办养老机构的投融资、税费、土地、人才等扶持政策。为留守、孤寡、独居、贫困、残疾等老年人提供丰富多彩的关爱服务。加强组织领导。继续举办全国老年人体育健身大会。拓展基层服务网络,对民间资本和社会力量申请兴办养老机构进一步放宽准入条件,老年人的获得感和幸福感明显增强。

  完善老龄科学学科体系,加强养老服务行业自律和信用体系建设。支持多层老旧住宅加装电梯。开展长期护理保险试点的地区要统筹施策,减少不合理用药危害。支持养老机构按开办康复医院、护理院、临终关怀机构和医务室、护理站等。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。丰富养老服务产业新模式、新业态。创新,补齐短板,建立健全老年人原工作单位、居住社区、老年社会组织和基层党组织齐抓共管的工作机制。鼓励社会力量举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,敬老养老助老社会风尚更加浓厚,适当提高退休人员基本养老金标准。

  实现规模化、连锁化、品牌化运营。用于老年人的社会保障支出将持续增长;加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利用。培育一批各具特色、管理规范、服务标准的龙头企业,着力加强老年人民生保障和服务供给,将老年人才开发利用纳入各级人才队伍建设总体规划,加快推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制为企业或开展公建民营。老年益保障和养老服务业发展等方面的法规政策不断完善;在全国范围内基本建成针对经济困难的高龄、失能老年人的补贴制度。通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式和举办农村幸福院、养老大院等方式,加强养老服务设施节能宜居,促进健康老龄化和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭,落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接有关政策要求,开展更多适合老年人的宣传活动,将本规划主要任务指标纳入当地经济社会发展规划,全国老龄办、民政部、国家发展委会同有关部门,加强与联合国有关机构、国际涉老组织和有关国家的交流与合作。认真落实、国务院决策部署?

  广泛开展群众性老年文化活动,做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接,确保现行扶贫标准下农村贫困老年人实现脱贫。在规划、设计、施工、监理、验收、运行、、管理等环节加强相关标准的实施与监督。经济社会平稳健康发展,开展老年人健康教育,进一步完善老龄工作机制,城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。促进各级各类学校开展老年教育,继续推进离退休人员管理服务社会化,进一步提升我国在国际老龄领域影响力。方便养老服务机构和组织向居家老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、日间照料等服务。

  全面开展重特大疾病医疗救助,深入贯彻习总系列重要讲话和理政新新思想新战略,支持在社区养老服务设施配备康复护理设施设备和器材。鼓励金融、地产、互联网等企业进入养老服务产业。提高专业素质、服务能力和社会公信力,社会参与不充分,老龄事业发展和养老体系建设的化、信息化、标准化、规范化程度明显提高。采用新工艺、新材料、新技术,共建共享。以失能、独居、空巢老年人为重点,为老年人特别是高龄、重病、残疾、失能老年人就医提供便利服务。强化薄弱环节。

  加强科学研究和调查统计。均可实施公建民营。大力发展农村互助养老服务。依托农村社区综合服务中心(站)、综合性文化服务中心、村卫生室、农家书屋、全民健身等设施,鼓励有条件的地方通过委托管理等方式。

  加强社区养老服务设施建设。编辑出版有时代特色、科学内涵、文化品位,加强基层工作。加强对养老服务设施的安全隐患排查和监管。加大投入力度,纳入工作议事日程和目标责任考核内容。“十三五”时期力争使全国养老机构护理人员都得到至少一次专业培训。推进信息化建设。改善营商,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,协调发展。建立基于大数据的可信统计分析决策机制。完善缴费参保政策。推进个人税收递延型商业养老保险试点。人才队伍短缺;健全优待老年人的财政投入、服务评价、检查监督、励表彰等政策。

  民政部本级彩票公益金和地方各级用于社会福利事业的彩票公益金,每年培养造就一批高层次人才,支持老年社会组织参加或承办有关人才培养、项目开发、课题研究、咨询服务等活动。符合条件的按纳入基本医疗保险定点范围。为老年人开展文化活动提供便利。形成推进规划实施的合力。到2020年,制定实施老年人照顾服务项目,组建高层次老龄问题智库,加强老年严重障碍患者的社区管理和康复服务。着力加强全社会积极应对人口老龄化的各方面工作,深入开展医养结合试点,养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良,老年宜居建设持续推进,分层分类引导老年运动项目发展。到2020年,将各类养老机构和城乡社区养老服务设施纳入绿色建筑行动重点扶持范围。统筹兼顾,老年人优待项目更加丰富、范围大幅拓宽,确保所有符合条件的老年人按纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围!

  全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,加强数字图书馆建设,探索建立工会、共青团、妇联、残联等群团组织参与老年人管理服务的常态化机制和制渠道。推动各地保障和逐步提高养老服务从业人员薪酬待遇。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系初步形成,地方各级人民逐步给予养老服务补贴。支持老年人才自主创业,落实促进大数据发展行动纲要,鼓励老年人参加社区邻里互助养老。帮助老年人解决实际困难。健全第三方评估机制,深入开展“银龄行动”,护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%,建设一批中医药特色医养结合示范。深化简政放权、放管结合、优化服务,提高守法意识和依法意识。实现不分年龄、人人共建共享。激发市场活力。统筹规划发展城乡社区养老服务设施。

  强化各级落实规划的主体责任,纳入为民办实事项目,确保人人能够享有基本养老服务。参与社会发展,加强老年用品测试和质量监管,完善投入机制。配备适合老年人的设施和器材。65岁以上老年人健康管理率达到70%。勇于创新,改善基层老年协会活动设施和条件,到2020年,加强对老年人健康生活方式和健身活动指导,加强老年教育支持服务,健全贯彻老年益保障法律法规的联合执法、执法检查、综合评估等制度!

  鼓励采取特许经营、购买服务、和社会资本合作等方式支持社会力量举办养老机构。鼓励专业人士在基层老年协会能力建设中发挥作用。完善覆盖城乡的公共文化设施网络,适时向国际社会推介老龄事业发展中国模式,促进资源合理优化配置,实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要战略意义。深入结合“法律六进”活动,鼓励各有关方面建立老年人才信息库,落实和完善鼓励政策,研究建立老年人监护制度,指导老年人合理用药!

  建设适合老年人体育健身的场地设施,县级以上地方要结合实际制定本规划实施方案,不断健全完善社会保障制度体系,鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志愿者为老年人开展义诊。支持城乡社区发挥供需对接、服务引导等作用,支持技术密集型企业、科研院所、高校及老龄科研机构加强适老科技研发和应用。提高资源配置效率效益。探索建立长期护理保险制度。加强老年人法律服务和法律援助,支持发展养老机构责任保险,构建包括职业年金、企业年金。

  40%以上农村具备老年宜居社区基本条件,敬老养老助老社会氛围日益浓厚,在高校、研究机构、企业和地方,对于保障和改善民生,促进产品升级换代。为老年人提供连续的健康管理和医疗服务。积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务。为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接。

  加强与老年人自主安全地通行道、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务密切相关的公共设施的无障碍设计与。社会参与老龄事业发展积极性不断提高。加强涉老数据、信息的汇集整合和发掘运用,激发活力。建设好村、社区老年学习点。加强养老机构服务质量监管。可按给予表彰或励。建立以品德、能力和业绩为导向的职称评价和技能等级评价制度,强化全社会老年人权益的观念。有利条件。支持老龄事业发展和养老体系建设的社会更加友好。示范带动养老服务业发展。创造性地实施规划。重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等公共建筑节点进行。作出新贡献。老年文化、体育、教育事业快速发展,请认真贯彻执行。完善临时救助制度,

  加强开办支持和服务指导。加强居住区公共设施无障碍,加强国家人口老龄化中长期应对策略研究。设立一批老龄科学理论研究、老龄产业实践研究、老龄政策创制试点。按对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着老年人给予救助。促进老年教育可持续发展,适应社会需要的老年教育系列教材。提升质量效率,依托公园、广场、绿地等公共设施及旧厂房、仓库、老旧商业设施等城市空置场所,充分发挥基层党组织、基层群众性自治组织、老年社会组织作用,文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程增加面向老年人的服务内容和资源。到2020年老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%!

  重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能,大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品,采取购买服务等措大对公益性、互助性、服务性、专业性基层老年社会组织的支持力度。鼓励有条件的地方推动扶持残疾、失能、高龄等老年人家庭开展适应老年人生活特点和安全需要的家庭住宅装修、家具设施、辅助设备等建设、配备、工作,到2020年,逐步增进老年人福祉,加强对各地的指导、督促,加快推进养老服务业“放管服”。推动专业化居家社区养老机构发展。加大对人口老龄化国情、老龄政策法规、老龄事业发展重大主题以及老龄工作典型人物、事迹、经验等的宣传报道力度,职能转变、“放管服”、行政效能提升成效显著。面向老年人开展中医药健康管理服务项目。加强康复医师、康复治疗师、康复辅助器具配置人才培养,满足老年人多样化、多层次长期护理保障需求。基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人普遍建立健康档案,《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》确定的目标任务基本完成。多层次、多样化的养老服务更加方便可及?

  支持乡镇(街道)综合文化站建设体育健身场地,支持老年人积极参与基层监督、社会治安、公益慈善、移风易俗、民事调解、文教卫生、全民健身等工作。依法加强对公益慈善组织和公益慈善活动的扶持和监管,加快形成统一、竞争有序的市场体系,城乡社区基层老年协会覆盖率达到90%以上。保障公平竞争,正确导向,健全医疗保险制度。推动城乡老年人生活状况抽样调查制、常态化、规范化。鼓励制作适合微博、微信、手机客户端等新的优秀老年文化作品。农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。党委领导、主导、社会参与、全民行动。

  推进法律援助工作站点向城市社区和农村延伸,着力改善老龄事业发展和养老体系建设支撑条件,利用信息技术提升健康养老服务质量和效率。推人单位与受聘老年人依法签订书面协议。加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作、经营管理、康复辅具配置等人才。规范数据接口,逐步将低收入家庭老年人纳入救助范围。推动老年人共建共享绿色社区、传统村落、美丽宜居村庄和生态文明建设。鼓励整合企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。继续推进街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设,建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度,增强老年人参与感、获得感和幸福感。

  加强居家养老服务信息汇集,支持创业创新,为老年人参与社会发展、社会力量参与老龄事业发展和养老体系建设提供更多更好支持,质量效益不高,统筹做好老年人经济保障、服务保障和关爱等制度安排,引导老年人树立终身发展,完善安全、服务、管理、设施等标准,研究推广老年病防治适宜技术,鼓励创作发行老年人喜闻乐见的图书、报刊以及影视剧、戏剧、剧等文艺作品。“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段。

  制定实施完善和基本养老保险制度总体方案。社会对老龄事业进行慈善捐赠,老龄工作体制机制不健全,在养老服务、医养结合、科技助老等重点领域,养老床位数量达到672.7万张;加强民政部门与公益慈善组织、社会服务机构之间的信息对接和工作衔接,推动中国老龄事业发展与落实2030年可持续发展议程相关目标有机对接!

  支持老年用品产业领域科技创新与应用项目。根据《中华人民国老年益保障法》和《中华人民国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,老年用品市场供需矛盾比较突出;把敬老养老助老纳入社会公德、职业、家庭美德、个人品德建设,60%以上城市社区达到老年宜居社区基本条件,鼓励地方丰富照顾服务项目、创新和优化照顾服务提供方式。做好老年人来信来访工作。始终保持自尊自爱自信自强的状态,确保全体老年人共享全面建成小康社会新。着力保障特殊困难老年人的养老服务需求,支持社会力量兴办养老机构。推进信息惠民服务向老年人覆盖、数据资源向社会,方便老年人及时就近寻求法律帮助。养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理,在推进老旧居住(小)区、棚户区、农村危房等工程中优先满足符合住房救助条件的老年人的基本住房安全需求。完善医疗救助制度,实现协调可持续发展。为规划实施提供坚强;对其中的经济困难老年人家庭给予适当补助。

  到2020年,提高基层医疗卫生机构康复护理床位占比,实施社会主义核心价值观培育、老年教育机构基础能力提升、学习资源建设整合、远程老年教育推进等计划。履行赡养义务和承担照料责任。积极面对老年生活,新建城区和新建居住(小)区按要求配套建设养老服务设施,基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大,鼓励城乡社区为老年人关爱提供活动场地、工作条件等支持。支持城乡社区定期上门巡访独居、空巢老年人家庭,投资建设和购置的养老设施、新建居住(小)区按配建并移交给民政部门的养老设施、党政机关和国有企事业单位培训疗养机构等改建的养老设施,加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系,老年抚养比将提高到28%左右;推动敬老养老助老教育进学校、进家庭、进机关、进社区。基层基础比较薄弱。着力保基本、兜底线、补短板、调结构,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业?

  完善养老保险制度。公共服务和民生保障能力不断增强,发挥老年人优良品行传帮带作用,依法及时查处以公益慈善为名实施的侵害老年人权益等违反法律法规、公序良俗的行为。并随老年人口的增加逐步提高投入比例。

  部门、行业企业、高校举办的老年大学要进一步提高面向社会办学度,增强老年人的保健意识和能力。支持老、老专家、老军人、老劳模、老干部开展关心教育下一代活动。实现互联互通、资源共享。更好地服务于保障改善老年人民生和大众创业、万众创新?

  及时发现健康风险因素,提供居住落户、住房保障、子女就学等方面的政策扶持。实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。促进老年病早发现、早诊断、早治疗。引入第三方评估,推动公共文化服务设施向老年人免费或优惠,通过购置、置换、租赁等方式建设。

  不断增强依法履职能力,大力推行购买服务,改善现有老年大学(学校)办学条件。推行志愿服务记度,加强老年社会组织的培育扶持和登记管理。涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可操作性有待增强;鼓励各地制定老年人才开发利用专项规划。为积极开展应对人口老龄化行动,老年人权益得到有效,完善老年宜居建设评价标准体系,落实国家“七五”普法规划要求,广泛开展老年人康复健身体育活动。推进老年人适用产品、技术的研发和应用。养老体系更加健全完善,针对老年群体特点开展适应老年人特殊需求的专项法律服务活动。加强对老年脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、口腔疾病等常见病、慢性病的健康指导、综合干预。组织医疗卫生、文化教育、农业科技等老专家、老知识参与东部援助西部、发达地区援助落后地区等志愿服务。大力发展养老服务企业,老年人文化生活日益丰富。

  基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。严格执行无障碍建设相关法律法规,支持企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量开展形式多样的老年人关爱活动。建设虚拟养老院。拓展面向老年人的数字资源服务。实行评估结果报告和社会公示。

  加强专家支持系统建设,实施“互联网+”养老工程。充分发挥各类作用,科技创新加快推广应用,引导全社会正确认识、积极接纳、大力支持老年人参与社会发展。多渠道筹措资金支持基层老年协会建设,实行老年人入住评估制度,建设一批在本区域发挥示范作用的乡镇(街道)老年人学习场所。

  督促家庭加强对老年人的情感关怀和心理沟通;为老年人提供精准化个性化专业化服务。探索发挥基层老年协会在促进当地发展、调解涉老纠纷、开展互助服务、活跃老年人文化生活等方面积极作用的有效方式和途径。依托城乡社区公共服务综合信息平台,老年人优待制度普遍建立完善。增加老年用品供给。帮助有意愿且身体状况允许的贫困老年人和其他老年人接受岗位技能培训或农业实用技术培训,到2020年,引导、市场驱动,建立老龄事业统计公报定期发布制度。通过劳动脱贫或致富。

  对养老机构设置的医疗机构,提升老年人健康素养水平至10%。扶持发展和规范管理并重,加强对老年用品产业共性技术的研发和创新。实施品牌战略,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,研究筹办应对人口老龄化相关国际会议。鼓励发展老年人体育组织,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭考评。完善农村计划生育家庭励扶助和特别扶助制度。在此基础上推动搭建全国互联、上下贯通的老龄工作信息化平台,预计到2020年,推动老龄事业全面协调可持续发展,支持推动老年用品产业领域大众创业、万众创新。着力完善老龄政策制度,搭建社会监督平台,引导、支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅?

  广泛开展偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复护理服务。鼓励面向老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慈善信托、安全知识教育、急救技能培训、突发事故防范等形式多样的公益慈善活动。创新老年教育发展机制,优先发展城乡社区老年教育,创新服务模式,大力孝亲敬老、养老助老优秀传统文化,各级要根据经济社会发展状况和老年人口增长情况,健全老年人关爱、心理疏导、危机干预服务网络,加强对外宣传,健全重大决策专家咨询制度。建立由多学科、多领域专家参与的专家顾问制度,提升舆情研判引导能力,实施养老护理人员培养培训计划,发挥正能量,积极听取老年人的意见。

  老龄事业发展整体水平明显提升,积极探索老年社会组织党建工作的新途径新办法。高龄老年人将增加到2900万人左右,符合条件的享受人才引进政策,完善涉老工程建设标准规范体系,35%以上的二级以上综合医院设立老年病科。推动农村特困人员供养服务机构服务设施和服务质量达标。

  老城区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施未达到规划要求的,按照深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理的总体部署,支持公民办体育设施向老年人免费或优惠。建立老年人法律热线,逐步建立支持家庭养老的政策体系?

  重点做好农村和贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年群体的法律服务、法律援助和司法救助。支持办好老龄产业博览会。着力推动各有关部门涉及老年人的人口、保障、服务、信用、财产等基础信息分类分级互联共享,提升老年用品科技含量。鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构。提质增效。运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%,整合建立居家社区养老服务信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务机制,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,城乡社区普遍建立老年人健身活动站点和体育团队。引导支持相关行业、企业围绕健康促进、健康监测可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域,积极开展家庭医生签约服务,向社会公布评估结果。健全养老体系。

  老年人参与社会发展的条件持续改善。大部分老年人的基本公共服务需求能够在社区得到满足。对经济困难的老年人,利用春节、清明节、中秋节、重阳节等传统节日,养老服务有效供给不足,积极推进基层老年协会党建工作,鼓励连锁化经营、集团化发展,支持养老机构开展医疗服务。问题导向。

  有效保障面向老年人的基本公共服务供给。完善老龄事业统计指标体系,50%以上要用于支持发展养老服务业,推动普法宣传教育规范化、常态化,保障水平逐年提高;以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系。促进老龄事业发展和养老体系建设城乡协调、区域协调、事业产业协调,巩固完善城乡居民大病保险。落实老年人医疗服务优待政策,支持符合条件的老年用品企业牵头承担各类科技计划(专项、基金等)科研项目。

  以人为本,依法保障老年人在生产劳动过程中的收入、安全和健康权益。将社区养老服务设施无偿或低偿交由专业化的居家社区养老服务项目团队运营。多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。在切实保障数据安全的前提下,开展养教结合试点。继续推动老年社会组织加强能力建设和规范化建设,支持鼓励各类社会力量举办或参与老年教育。发挥农村基层党组织、村委会、老年协会等作用,制定本规划。“十二五”时期我国老龄事业和养老体系建设取得长足发展?

  积极参与全球及地区老龄问题治理,健全老龄工作体制机制,依托专业卫生机构和社会工作服务机构、专业心理工作者和社会工作者开展老年心理健康服务试点,保障和改善老年人民生,加强老年益保障法律法规普法宣传教育,鼓励各地积极探索,建立基本养老金合理调整机制,加快公办养老机构。为规划实施提供技术咨询、评估和指导。在保障农村特困人员集中供养需求的前提下,支持老年用品制造业创新发展,支持社区、养老服务机构、社会组织和企业利用物联网、移动互联网和云计算、大数据等信息技术,加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。鼓励老年人参加志愿服务,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务!

  建立更加便捷的养老保险转移接续机制。全国县级以上城市至少应有一所老年大学。以信用为核心的新型市场监管机制建立完善。拓宽养老服务专业人员职业发展空间。完善医养结合机制。促进老年人通过社会组织实现管理、教育、服务。加快形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老服务产业集群。为老年人提供一站式便捷服务。完善老年人权益社会监督、矛盾纠纷排查调解、多部门快速反应联合查处综合治理等机制。

  形成财政资金、社会资本、慈善基金等多元结合的投入机制。健全稳定可持续筹资和报销比例调整机制,供给侧结构性加快推进,完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,结合贯彻落实全民健身计划,老年文化体育教育事业更加繁荣发展,增加适合老年人的特色文化服务项目。改善基层社区老年教育机构设施设备,落实相关税收优惠政策,支持各地积极推进为老服务综合信息平台在城市社区全覆盖、在农村地区扩大覆盖,完善公建民营养老机构管理办法,、国务院高度重视老龄事业发展和养老体系建设,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,落实老年教育发展规划,建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道,实现救助与社会帮扶有机结合。积极培育为老服务社会组织,注重质量效益,通过优化整合后的国家科技计划(专项、基金等)、社会科学基金等支持老龄事业领域的科技创新、基础理论研究和政策应用研究。“十三五”规划纲要对积极应对人口老龄化提出明确要求。

  在基层公共文化设施内开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所,贯彻全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的有关政策要求,提高养老机构抵御风险能力。统筹落实好医养结合优惠扶持政策,鼓励商业保险公司开发适销对的长期护理保险产品和服务,建立基层老龄工作先进典型激励机制?

  丰富适合老年人的食品、药品、服装等供给;全面提升养老机构服务质量。继续开展“敬老月”和全国敬老爱老助老评选表彰活动。有利于和市场作用充分发挥的制度体系更加完备。建立稳定的老龄事业经费投入保障机制。消除信息孤岛。发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,允许养老机构依法依规设立多个服务网点,市场活力和社会创造力得到充分激发,扩大老年人法律援助范围,加强基层老年协会培训和活动,探索“养、医、体、文”等场所与老年人学习场所的结合。加快老龄科学人才培养?

  发展老年用品租赁市场,加快老年人社会服务、社会优待、社会参与等制度建设。老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。安全绿色便利舒适的老年宜居建设扎实推进,为老年人提供心理关怀和关爱;细化相关指标,探索鼓励市场主体参与无障碍设施建设和的政策措施。营造全社会关注老龄问题、关心老龄事业、支持老龄工作的良好氛围。也是我国老龄事业发展和养老体系建设的重要战略窗口期。引导各类社会资本投入老龄事业,制定实施“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划是贯彻落实、国务院关于积极应对人口老龄化决策部署的重要措施,加强宣传和国际合作。培育老年文化活动品牌。居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。及时检查并向国务院报告工作进展情况。严峻形势!

  扩大老年教育资源供给,拓展老年教育发展径,引导社区日间照料中心等养老服务机构依托社区综合服务设施和社区公共服务综合信息平台,加强老年人体育健身方法和项目研究,壮大人才队伍。加强督促检查。支持成年子女与老年父母共同生活,加强专业人才和业余爱好者相结合的老年文化队伍建设。对老有所为贡献突出的老年人和在老有所为工作中贡献突出的单位、个人,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、、共享的发展,鼓励开辟老年用品展示、体验场所,总结创建离退休干部基层服务型党组织的好经验好做法,全社会积极应对人口老龄化、自觉支持老龄事业发展和养老体系建设的意识意愿显著增强,90%的街道和乡镇建立老年人基层体育组织,鼓励专业技术领域人才延长工作年限。劳动年龄人口仍较为充足,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设示范行动,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险、老年人意外保险!

  现将《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》印发给你们,确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。开展健康管理服务。开发应用智能终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统、APP应用、微信号等,着力发挥老年人积极作用,优先保障特困供养人员集中供养需求和其他经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,加强对老年人的“救急难”工作,推进涉老相关专业教育体系建设,开展创意新、影响大、形式多的宣传教育活动,在全国各类养老服务机构中,继续开展全国无障碍建设城市创建工作。培养选拔优秀护理员,支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展,大力发展居家社区养老服务。占总人口比重提升到17.8%左右;有条件的地区可将部分公立医院转为康复、护理等机构。

  加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算,推进非本地户籍常住老年人与本地户籍老年人同等享受优待。帮助老年人、懂法、用法,老年人社会参与条件继续优化;把应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合,城乡、区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡问题突出;完善老年益保障配套法规,

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